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国胜乡人民政府关于2018年度法治政府建设工作情况总结和2019年工作安排的报告
发布时间:2019年01月16日  来源:  选择阅读字体:【 】   阅读次数:

县政府:                             

 为了贯彻落实以习近平总书记为核心的党中央治国理政理念新思想新战略,按照《每日首存的彩票网站县法治政府建设工作方案(2015--2020)》和《每日首存的彩票网站县2018年度法治政府建设重点工作安排》文件要求,国胜乡2018年法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导和县级相关部门工作指导下,坚持依法全面履行政府职能,切实抓好推进依法行政、法治政府建设等各项工作,促进政府各项工作全面纳入法治轨道,为全乡经济社会发展营造了良好的法治环境和氛围。现将国胜乡2018年法治政府工作情况报告如下:

 一、依法行政制度体系不断得到完善

 (一)一是加强和完善依法行政相关制度建设,班子成员集体研究决定,提高制度的可执行性和有效性,确保政府各项工作依法高效运行。二是认真制定政府各部门工作流程图,简化办事流程,方便群众,简单易懂,贴心为群众服务。三是严格落实规范性文件制定的相关程序,加强规范性文件制定、备案及清理工作,特别是机关涉及到议事规则、管理办法等及时做到了向县法制办报备,做到有件必备、有错必纠,过时必清,确保了规范性文件落实的时效性。

 (二)加强对政府工作人员的法制教育培训,严格落实领导干部学法制度。为切实发挥领导干部“关键少数”在法治政府建设中的“关键作用”,积极开展组织专题学习等形式多样的学法活动,全面落实了领导干部学法制度,通过自学和集体学习,系统学习了习近平总书记中国特色社会主义新思想,中国特色社会主义法治理论、宪法、基本法律知识和与大家工作密切相关以及新颁布的法律法规。进一步提升了单位领导干部和职工依法办事的的思维和能力。年初制定了2018年学法计划,截止目前,领导干部和全体职工已集中学法18次,班子成员学法记录8次,并且全年按照学法计划已认真落实,稳步推进,并取得了较好成效。

 (三)提高了政府工作人员法治思维和依法行政能力,特别是领导干部都能自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、依法治理、依法协调和处理各种重特大问题。认真落实“谁执法谁普法”的责任制度和行政执法人员以案释法制度,使执法人员在执法普法的同时不断提高自身法治素养和依法行政能力。

 二、依法执政不断得到规范

 (一)一是乡政府与法律顾问签订《国胜乡法律顾问合同》,通过聘请法律顾问,确保了决策程序、行政执法行为依法规范。二是制定《国胜乡党委政府重大事项议事决策规则》,落实党的民主集中制原则,进一步规范完善党集体议事制度和决策机制,监督党委、政府的决策行为,提高决策的科学化、规范化、程序化水平。三是坚持党务、政务公开制度。四是认真落实党风廉政建设责任制,坚持党委、政府和班子成员述职述廉述法制度,领导班子成员模范遵守宪法、法律和党纪党规。

 (二)认真推行行政执法责任制。落实《每日首存的彩票网站县依法行政工作目标任务及责任分解表》,已制定完善《国胜乡依法行政工作计划》、《国胜乡依法行政工作考核办法》、《国胜乡领导干部依法行政工作责任追究制度》,加强行政执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核,预防和减少行政机关领导及其他工作人员乱作为、不作为,出现伤害群众利益的事发生,尽最大化维护群众利益,有效实现对执法权力的监督,实现权利与责任挂钩。

 (三)规范行政执法行为。推行行政执法全过程记录制度,执法摄像与拍照、纸质文件送达签字备案等,对行政执法各环节进行同步记录,实现全过程留痕,让执法过程有据可查。

 三、强化对行政权力的制约和监督

 自觉接受党内监督、人大监督、民主监督和司法监督,全面推进政务公开,健全和落实政府信息公开制度,明确了公开主体、公开内容、公开责任和问责办法,并提升政府信息公开平台的服务职能,畅通政府信息公开渠道。进一步完善了行政决策公众参与机制,凡涉及公民、法人和其他社会组织切身利益的重大行政决策事项、需要社会广泛知晓的重点建设项目等要充分听取公众意见同时按规定在政务公开栏和每日首存的彩票网站公众信息网进行了公开,提高了群众的知晓率和参与度,重大行政决策情况都已如实记录并完整存档。

 四、依法全面履行政府职能

(一)深入推进简政放权。按照“放、管、服”改革的总体要求,认真落实“四张清单”。深入贯彻“互联网+行政审批”,推行行政审批网上申请、受理和办理。根据全市统一的网上审批平台,进行标准化业务办理工作,推动全市审批服务事项信息要素统一、实时、共享。推行“阳光审批”,提升行政审批规范化水平,最大限度保障企业、群众的知情权和监督权,有效解决推诿扯皮、吃拿卡要等问题。

 (二)完善便民服务中心设施建设,认真落实首问负责制。做到来人有人管、事情有人办、事事有回音、件件有答复。严禁以任何理由拒绝接待、推诿延误。二是严格执行限时办结制。对承办的行政审批、公共服务事项日常政务活动必须在规定时限或承诺时限内办结或予以答复。并根据本窗口的实际情况,明确办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程和监督电话,并以适当方式向社会公示、告知,接受群众监督。
   (三)强化生态环境保护。一是围绕“地净水清、路畅灯亮、树绿村美、群众满意”的标准,通过网格化管理等措施,全力建设宜居幸福美丽乡村,打造美丽乡村示范点。二是对全乡辖区内进行了环境综合治理,全面落实河长制。对国胜河两岸的垃圾进行了彻底清除,打捞二滩库区漂浮物300吨,在进行环境综合治理的同时加大宣传力度,将环境保护纳入村规民约,实行常态化管理

 五、依法有效化解社会矛盾纠纷

(一)建立健全矛盾纠纷化解调解机制,切实发挥好人民调解、行政调解、司法调解在调处人民内部矛盾和纠纷的重要作用。我乡在劳务、邻里、土地、财产、家庭等纠纷领域成功调解100余起,各单位、各村也都建立了调解组织,有固定的纠纷调解场所,就近为群众服务,快速便捷,使我乡在依法化解人民内部矛盾的能力和水平方面得以提高,全年没有因矛盾纠纷处置不当引发一起重大群体性事件,没有引发特大群体性事件或刑事案件。

(二)认真履行复议应诉职能,依法化解行政争议。加强和完善行政复议审理听证制度、简易程序等制度建设,提升行政复议规范化水平。能够及时回应司法建议和行政复议建议,办理情况抄送县政府法制工作机构。

(三)改革信访工作制度。严格按照县委、县政府的要求,把信访工作纳入法治化轨道,依法处置涉访违法行为,通过法定途径分类处理信访投诉请求,努力打造阳光信访、法治信访。认真办理省、市信访网信访案件,全年共回复群众来信来访20余件,经回访群众,均表示理解和支持政府工作,大部分群众对答复意见表示满意,真正的为群众排忧解难,化解心结。

六、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

(一)把法制观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容,把严守党纪、恪守国法的干部用起来。在相同的情况下,优先选拔使用法治素养号、依法办事能力强的干部,对特权思想严重、法制观念淡薄的干部进行了批评教育、督促整改,问题严重或有违法违纪的将按党纪国法严肃处理。

(二)加强对政府工作人员的法制教育培训,严格落实领导干部学法制度。为切实发挥领导干部“关键少数”在法治政府建设中的“关键作用”,积极开展组织专题学习等形式多样的学法活动,全面落实了领导干部学法制度,通过自学和集体学习,系统学习了习近平总书记中国特色社会主义新思想,中国特色社会主义法治理论、宪法、基本法律知识和与大家工作密切相关以及新颁布的法律法规。进一步提升了单位领导干部和职工依法办事的的思维和能力。

(三)完善政府工作人员法治能力,高度重视全面推进依法行政、加快推进法治政府建设工作,将这项工作纳入绩效考核评估的目标体系,认真落实领导干部任职前法律知识考查和依法行政能力测试制度,将政府工作人员参加法制教育培训情况作为年度考核的主要内容和任职、晋升的依据。

(四)提高政府工作人员法治思维和依法行政能力,特别是领导干部都能自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、依法治理、依法协调和处理各种重特大问题。认真落实“谁执法谁普法”的责任制度和行政执法人员以案释法制度,使执法人员在执法普法的同时不断提高自身法治素养和依法行政能力。

七、2019年工作安排

 (一)加强和完善相关工作制度建设工作。对已制定的工作制度进行进一步的修订和完善,突出制度的简单易操作性,严格按照制度管人管事,严格奖惩,提高机关工作人员的责任心和责任意识,力促工作高效、高质完成。

    (二)加强对政府工作人员的法治教育培训。认真落实领导干部学法制度。采取会议学法、专题讲法等形式,大力提升干部的法治素养,注重结合法治实践强化法治学习,不断推动领导干部自觉加强法治修养,带头尊法、学法、守法、用法,提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

(三)进一步落实“谁执法谁普法”责任制。加强法制宣传工作。充分利用广播、微信、政务网等渠道,通过各种形式进行法制宣传。在国家宪法日、全国土地日、世界环保日期间,我们采取播放广播、发放宣传材料、出动宣传车及各种平台传播等形式,对《宪法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《信访条例》、《土地管理法》等法律法规进行宣传。

 

(四)改进信访工作。畅通、拓宽信访诉求表达渠道,健全网上信访受理平台,深入村各级相关部门联合接访制度化,提高及时就地解决信访问题的质量和效率。进一步重视初信初访工作,对群众反应的问题及时进行反馈和答复,将矛盾进行源头化解,同时压实属地责任。依法处理违法信访行为,完善律师和群团组织参与化解信访积案新机制,形成解决信访问题工作合力。

(五)完善社会监督和舆论监督机制。主动接受社会公众监督。结合政务网,加快群众来信来电的收集处理反馈;设置居民热线电话,公开联系方式,畅通社会公众投诉举报、反应问题渠道,

 

 

                                     国胜乡人民政府

                                     2018年11月29日

中共每日首存的彩票网站县委员会 每日首存的彩票网站县人民政府 主办

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